多地出台措施，保护未成年人远离彩票

未成年人自控力相对较差，如果未成年人参与购买彩票，很可能导致其陷入“中奖”梦中无法自拔，助长其投机心里，不仅影响学习，还会形成错误的价值观，甚至带来较为严重的社会后果。

禁止向未成年人销售彩票几乎成为全球彩票界的共识，我国彩票相关法规也对此亦有明确规定，并且，相关部门不断完善相关制度建设，共同保护未成年人远离彩票。

《彩票管理条例》第十八条规定：

彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得向未成年人销售彩票。

《彩票管理条例》第四十一条规定：

彩票发行机构、彩票销售机构如向未成年人销售彩票，由财政部门责令改正、没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；彩票代销者向未成年人销售彩票的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

近日，民政部网站公布推荐性行业标准《中国福利彩票责任彩票工作指南》（以下简称《指南》），2023年8月1日起实施，适用于中国福利彩票发行机构和销售机构。该《指南》明确，彩票社会责任包括10项主要内容，其中第一条即为“预防和杜绝未成年人购彩”。

湖北省政府办公厅近日印发《湖北省学校周边安全区域管理办法》（以下简称《办法》），2023年10月1日起施行。该办法明确规定：中小学校园周边50米范围内禁止设立彩票点。已有的彩票点，民政、体育等彩票主管部门应引导其逐步搬离或有序退出。

《未成年人保护法》（2020年第二次修订，2021年6月1日起施行）第五十九条明确规定：

学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。

对于违反规定的情况，《未成年人保护法》明确：

由主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

多年来，各级彩票机构从政策制定到从业人员培训，都将“不向未成年人销售彩票及兑奖”作为一条重要准则，切实为保护未成年人筑起“防护墙”。

江西体彩近期督促辖区所有展示体验中心门店以手写板、荧光板、海报或其他形式，在销售区显著位置放置了禁止未成年人参与购彩、刮奖、兑奖的警示标语。同时，严格要求展示体验中心门店的销售人员不得向未成年人销售彩票；成年人携带未成年人靠近彩票销售区时，应立即劝阻并告知未成年人不得参与。

青海体彩持续强化体彩从业人员在日常工作中“防范未成年人购彩”行为，要求一线体彩人，做好“不向未成年人销售彩票及兑奖”承诺，具体包括三方面工作。

知法规——熟知并严格执行《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》中关于未成年人的相关规定。

多询问——对于无法确定是否是未成年人的购彩者，销售人员应多加询问，“请问你是否年满18周岁？”、“麻烦请出示身份证”，若是特征明显的青少年群体，或者身穿校服园服的学生，销售人员应立即劝阻，明确表态禁止向他们售彩。

尽责任——向未成年人普及正确的价值观，培养健康向上的阳光心态。教导他们热爱生活，将主要精力放在学习上，用实际行动呵护未成年人的身心健康发展。

在国际上，让未成年人远离彩票是彩票发行销售机构的共识。美国绝大多数州都规定最低购彩年龄为18岁，内布拉斯加州规定年满19岁才能购彩，亚利桑那、爱荷华、路易斯安那等少数几个州规定必须年满21岁才能购彩。

在加拿大，最低购彩年龄一般是18岁或19岁。另外还有一些发行VLT视频游戏的彩票机构，所规定的最低购彩年龄可能还要提高一些，这是出于防止未成年人购彩上瘾的需要。

在过去的很长一段时间内，英国人购买彩票游戏和娱乐场游戏、体育投注游戏等博彩游戏的最低年龄都是16岁，属于法定购彩年龄较低的国家，在全球属于个例。但自2019年9月起，英国人购买即开票和在线即时游戏的最低年龄从16岁提高至18岁，以杜绝让年轻人过早接触彩票。

不管是出台和完善相关法规，还是升级监管方案和技术手段，这些固然都是减少未成年人购彩现象的有力手段，但同时，家长以及全社会都要提高警惕，严格禁止未成年人购彩。

同时，广大彩票代销者更应严格遵守相关规定，严格做到：

⒈在显著位置设置“不向未成年人出售彩票”的标志；

⒉不向未成年人出售彩票；

⒊对难以判明是否已成年的，要求其出示身份证件；

⒋不向未成年人提供兑奖服务。

来源：国彩推送