【公益金】国家体育总局2021年度本级体育彩票公益金使用情况公告

国家体育总局公告 第59号

2021年度，按照财政部批复的预算，国家体育总局本级使用彩票公益金259084万元，用于开展群众体育和竞技体育工作。根据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》等相关规定，现将2021年度国家体育总局本级体育彩票公益金使用情况公告如下：

一、群众体育工作

（一）用于全民健身场地设施建设18900万元。

推动落实“带动三亿人参与冰雪运动”，支持地方建设100多个群众滑冰场试点项目，完善群众冰雪场地设施，为广大群众参与冰雪运动提供条件。支持地方建设小型健身中心等全民健身场地设施。支持相关省份实施“全运惠民工程”，让当地人民群众共享全运成果。组织第三方专业机构对中央集中彩票公益金支持地方的健身设施项目进行现场评估，督促各地保质保量按要求完成项目建设任务。推进全民健身场地设施政策研究、全民健身信息服务平台建设。

（二）用于开展全民健身赛事活动10189万元。

　　1.有序开展第十四届全运会群众赛事活动。第十四届全运会群众赛事活动共设比赛类15个大项、142个小项，展演类4个大项、43个小项。积极引导全国各地举办丰富多彩的“我要上全运”赛事活动，在此基础上选拔出参加全运会群众赛事活动的运动员。除在陕西省进行8个项目的决赛外，全运会群众比赛赛场分布到全国18个省（区、市）。比赛项目共有7024名运动员参加了1767场决赛；展演项目共展示723个视频、7184人参赛，参赛队伍实现了31个省（区、市）全覆盖，网络投票总数超过6600万张，视频浏览量超过7200万人次，充分体现了第十四届全运会“全民全运，同心同行”的主题。同时，根据我国综合性运动会办赛计划，对第十四届全运会举办地陕西省给予新增比赛项目及群众组比赛项目办赛经费补助。

2.组织开展各项全民健身主题活动。在疫情防控常态化条件下，积极稳妥组织举办全国新年登高健身活动、全民健身日、“行走大运河”全民健身健步走活动等主题活动，通过举办示范活动、广泛宣传报道等方式，加强全民健身品牌赛事活动建设，充分体现活动的公益性和示范性，动员、引导地方层层响应，鼓励地方政府和社会力量共同参与，积极开展便民、利民、惠民的群众身边的活动，丰富群众文体生活，培养积极健康的生活方式，展现奋发向上的精神风貌。
　　3.举办全民健身示范赛事活动。推动举办“健康中国我行动”全国广播体操工间操云比赛、2021年新春网络健身大联欢活动、“九九重阳”全国老年人体育线上健身展示活动、“2021年跑遍中国”线上马拉松系列赛、全民健身公益两项赛等赛事活动。通过线上与线下结合、集中和持续交替、传统与新兴并举、兼顾知识技能传授普及等方式，深入开展群众喜闻乐见、时尚休闲、民族民间等形式多样、项目齐全、丰富多彩的全民健身赛事活动，为广大健身群众创造参与机会，提供比赛平台，营造全民参与体育健身的良好氛围，不断掀起全民健身活动热潮。
　　4.大力发展群众冰雪运动等全民健身活动。组织开展第八届全国大众欢乐冰雪季、“滑向2022”系列赛事、全民滑雪体能大比武等品牌赛事活动，发挥引领、示范、带动作用，组织中国冰雪运动成果展，传播冰雪运动文化，增加群众对运动项目的技能、特点、渊源的了解，推动各地形成各具特色的群众性冰雪品牌活动，推动“南展西扩东进”战略和“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现。支持举办第十九届中国西藏登山大会，支持开展全国滑雪登山邀请赛、冰雪文化展、户外运动文化互动夜等系列活动，助力经济社会发展。
　　（三）用于全民健身普及及推广7451万元。

1.积极施行国家体育锻炼标准。支持各省（区、市）常态化开展国家体育锻炼标准达标测验活动，推广国家体育锻炼标准电子证书，全年全国达标测验活动场次近600场。支持定点帮扶县开展国家体育锻炼标准达标测验活动。探索政府指导、市场主运营的双轮驱动社区健身服务模式。开展国家体育锻炼标准修订研究工作。

2.开展社会体育指导员和全民健身志愿服务工作。开展社会体育指导员“冰雪进校园”活动、全国社会体育指导员交流展示大会等示范性活动，拍摄社会体育指导员“云上冬奥会”系列宣传片。践行“我为群众办实事”活动，开展“科学健身指导公益课堂”社会体育指导员全民健身志愿服务活动，组织90节线上直播课，剪辑成900余个小视频指导人民群众科学健身。支持健身气功项目开展社会体育指导员培训和全国气功项目走基层巡回系列活动。加强信息化平台建设，支持建设“社会体育指导”APP，推广使用社会体育指导员信息系统，提升社会体育指导员工作信息化水平。支持各地开展国家级社会体育指导员培训工作和全民健身志愿服务活动，全年全国共培训4600余名国家级社会体育指导员，开展各类全民健身志愿服务活动300余场。加大滑雪项目社会体育指导员的职业鉴定力度和滑雪项目考评员培训师培养力度。支持举办全国体育行业职业技能大赛，以赛事带动体育行业职业技能水平提升。

3.完成第五次全国国民体质监测和全民健身活动状况调查。在2020年完成第五次国民体质监测和全民健身活动状况调查数据采集基础上，开展数据统计分析和论证。完成第五次国民体质监测公报和2020年全民健身活动状况调查公报发布。

4.开展县域足球、业余足球教练员培训工作。完成首批101个全国县域足球典型推荐工作。支持各省（区、市）开展中国业余足球教练员培训工作，全年全国培训2107名中国业余足球教练员。推动全国县域社会足球赛事活动开展。

（四）用于青少年体育项目推广与提升11127万元。

1.开展各项目青少年U系列赛事。积极落实《全国青少年U系列竞赛工作方案》，支持全国各省（区、市）、各项目中心、协会举办青少年U系列赛事和全国体校U系列赛事，不断提高青少年竞赛供给，发现培养优秀体育人才，切实发挥竞赛在促进青少年后备人才培养中的重要作用，为体育强国和健康中国建设打下良好的基础。支持北京体育大学开展篮球、排球、手球、冰球、田径、游泳等项目体育后备人才培养工作，探索国家主导的贯通化体育青训人才培养模式。

2.开展青少年体育师资培训。2021年，举办全国青少年体育俱乐部管理人员培训班、体育传统特色学校体育教师培训班和青少年户外体育活动营地技术人员和管理人员培训班。

（五）用于青少年体育事业发展14283万元。

1.开展后备人才培养。为进一步加强体育后备人才培养工作，支持各省（区、市）119所“国家重点高水平体育后备人才基地”建设工作，主要用于改善训练、教学科研条件。支持各省（区、市）开展青训中心试点工作，以开展青少年运动训练为重点内容，为培养青少年体育后备人才提供立体式、全方位、科学性和体系化保障。支持全国部分体校、武校开展足球、冰球后备人才培养工作。

2.开展全国各级各类体校教练员、管理人员培训。继续实施《全国各级各类体校教练员人才教育培训规划》，累计举办全国各级各类体校教练员、管理人员培训班22期，培训4414人次。

3.打造青少年体育俱乐部赛事体系建设。委托全国体育运动学校联合会组织开展全国青少年体育俱乐部联赛，采用线上线下相结合的办赛模式，线上设游泳、武术、蹦床项目，根据线上项目特点开发“全国青少年体育俱乐部联赛”小程序，进行注册报名、传参赛视频、裁判员评分等工作。

4.开展全国青少年科学健身指导普及活动。实施青少年科学健身“云科普”工作，开展“科普动画短视频”展播和“专家直播间”活动，总播放、阅读量达到1.2亿人次。开展“体教融合”青少年科学健身科普试点工作和“体教融合”青少年体质健康干预试点工作，在北京等14个省（区、市）重点开展“体教融合”青少年健身科普试点工作，通过科学健身大讲堂、运动技能培训、科普作品发放等形式开展多样化的科普活动。在江苏等5个省（区、市）启动青少年体质健康干预试点工作，创编运动干预方案，录制教学指导视频。普及体育运动项目知识，组织编写《夏季奥运会小百科》和《冬季奥运会小百科》科普绘本，对47个夏季奥运会的体育运动项目和15个冬季奥运会的体育运动项目进行了多角度的趣味讲解。

5.开展体教融合宣传工作。组织各大媒体开展体教融合宣传工作，解读政策措施，挖掘改革典型，为体教融合工作营造良好氛围。

6.支持二青会冬季赛事组织。支持天津、河北、吉林、黑龙江、安徽二青会冬季赛事组织活动，提高青少年体育赛事水平。

（六）用于青少年体育运动普及7177万元。

1.打造“奔跑吧·少年”全国儿童青少年健身活动体系。组织开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，会同教育部等5部委启动“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，全面推进各地广泛开展各类儿童青少年赛事活动，2021年，活动体系覆盖1800多万名儿童青少年。开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动评估工作，为规范和指导“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动高质量开展，持续提升我国儿童青少年体育活动的质量和效益，构建活动评估指标体系，委托武汉体育学院开展活动政策与评估体系研究。支持登山中心、手曲棒垒中心、体操中心、棋牌中心等开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动系列活动。资助武术中心开展“圆梦工程·全国武术冬夏令营”活动。

2.开展青少年冬夏令营。支持西藏自治区开展全国青少年体育冬夏令营（西藏站）活动，推广普及各体育项目，提高西藏青少年体育运动技能和锻炼水平。

3.支持小篮球项目推广。开展《小篮球场地建设与器材配备规范使用指南》课题研究，规范小篮球运动推广。发起“小篮球一起玩”线上推广活动，丰富疫情期间居家学习课余生活。给予中国小篮球系列活动赛事补贴和支持，全年共计12695支参赛球队，91779名队员参与，举办比赛29350场。

（七）用于购买中国足球协会服务5000万元。

开展国家足球队交流活动及训练比赛项目，支持国家足球队国际交流活动和集训备战。支持第十四届全运会足球项目。开展“我爱足球”中国民间争霸赛，为全国足球爱好者打造高质量的足球交流平台。开展足球专业技术人才培养项目，培训各类裁判员700余人。

（八）用于全民健身宣传701万元。

向四川省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省和新疆维吾尔自治区赠订《中国体育报》，传递体育事业最新政策和体育工作最新动态。实施老体育人宣传文化教育项目，推出了一批具有特色的纪录片、专题片和专题文章，反响热烈。筹备中国体育文化博览会，推广中华体育文化；编纂《中国体育年鉴》，客观载录我国体育事业发展的历程；开展中国奥运人语录活动，弘扬中华体育精神和冬季奥林匹克精神。

二、竞技体育工作

（一）用于奥运争光计划纲要保障项目62822万元。

奥运争光计划纲要保障项目作为备战经费的重要补充，主要用于冬季项目实施跨界跨项跨季选材及相关驻训保障，完成全项开展全面参赛特定目标任务。

（二）用于运动队文化教育与科研250万元。

　　组织实施2期国家级教练员岗位培训班及6期全国教练员科学训练讲座，培训教练员涉及816人次。修订完善初级教练员岗位考试大纲和试题库，调整考试组织形式，组织远程在线计算机考试，涉及12000多名教练员，共34000多人次报名参加考试。组织开展国家队科研人员培训班，组织开展了全国体育科普讲解大赛、体育科普援藏活动、第一批体育科普项目的指南编制工作、体育科普扶贫活动、体育科普政策研究、体育总局科普信息平台的建设、体育总局重点实验室管理办法评估等工作，助力体育强国建设。

（三）用于改善高水平训练基地条件和国家队共建工作17174万元。

　　1.支持地方打造高水平体育训练基地。落实《体育强国建设纲要》和《“十四五”体育发展规划》，适应新形势下竞技体育事业发展，发挥各地方训练基地在本项目领域和当地的辐射和带动效应。按照突出重点、先行先试、积极稳妥、量力而行的原则，首批选择了位于四川、上海、福建、海南、云南、辽宁等省（区、市）的6个体育训练基地进行重点支持。基地覆盖了我国的东中西部主要地区，项目上以乒乓球、羽毛球等传统优势项目为重点，兼顾集体球类等重点项目及高原训练的需要，且具有较为完备的基础条件并多次承担国家队集训任务，对国家队现有布局训练基地能够形成有效补充。通过更新基地配套体能训练、专项训练、机能测试、训练监控、损伤康复、恢复再生等器材设施和基地科学化、数字化、智能化升级，不断提升各训练基地训、科、医、教、服一体化保障的条件和能力，服务竞技体育事业高质量、可持续发展。

2.开展国家队共建工作。支持江苏省做好单板滑雪国家集训队备战2022年北京冬奥会的训练及其他保障工作，取得较好效果，比赛成绩实现了历史性突破。

（四）用于重大奥运参赛训练场地设施建设99650万元。

落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》，围绕总局2022年北京冬奥会参赛目标任务项目，加大对地方用于冬奥重点参赛项目的训练场地设施支持力度，着力提升和改善科学训练条件。

（五）用于全国体育设施改善条件4360万元。

加强冬季运动体育场地设施建设，重点改善我国中西部地区专业训练场地设施条件，夯实冬季运动发展基础，提高冬季运动项目竞技水平，推动冰雪运动发展。

国家体育总局　　　　

2022年6月30日