【公益金】惠州市2021年度体育彩票销售及公益金筹集、使用情况公告

2021年，在市委、市政府的正确领导下，在省体育局的关怀指导和市财政部门的监管下，我市的体育彩票市场发展良好，体育彩票公益金筹集使用工作进展顺利。2021年共销售体育彩票11.74亿元（即开型彩票销量为1.45亿元，电脑型彩票销量为10.29亿元），销量同比增加了3.17亿元，增幅为37.05%，为我市筹集体彩公益金8509万元，有力地支持了“全民健身战略”和“奥运争光计划”等体育活动和赛事。为促进我市体育事业健康、稳定发展发挥了积极作用。根据《彩票管理条例》和《体育彩票公益金管理暂行办法》以及《广东省省级体育彩票公益金管理办法》的规定，现将我市2021年体育彩票所筹集的公益金及市本级留成的体育彩票公益金收支使用情况公告如下：

一、体彩销售情况

全年全市销售体育彩票11.74亿元（即开型彩票销量为1.45亿元，电脑型彩票销量为10.29亿元），销量同比增加了3.17亿元，增幅为37.05%，为我市筹集体彩公益金8509万元，实现税收4077万元，销量已超越2019年疫情前水平，市场占有率实现历史性突破，达到50.24%；全市销售体彩实体店数量达到935个，比上一年增加了35个，体彩实体店数量稳中有增，提供直接工作岗位近2000个。

二、公益金筹集情况

根据国家彩票管理规定，彩票公益金来源于彩票销售收入和逾期未兑奖的奖金。根据现行体彩公益金分配比例，2021年全市公益金8509万元（包括分配县（区）级公益金4240万元）。

三、2021年惠州市本级体育彩票公益金支出项目情况

2021年市本级体育彩票公益金支出3426.01万元，全年安排支出的主要项目有：

（一）群众体育方面支出2232.69万元

1.资助或组织开展全民健身活动677.86万元。主要用于组织开展全民健身活动，打造全民健身活动品牌，以及开展全民健身志愿服务活动及赛事等。

2.援建和维护公共体育场地设施914.81万元。主要用于公共体育场馆开放、购置及配送全民健身器材等。

3.资助群众体育组织和队伍建设487.47万元。主要向市本级体育协会购买全民健身活动和参加省级以上活动赛事。

4.组织开展全民健身科学研究与宣传152.55万元。主要用于开展国民体质测定、科学健身讲座和全民健身指导、宣传等工作。 

5.用于高校体育管理及体育市场开发103.57万元。

（二）竞技体育方面支出1089.75万元

主要用于开展青少年业余体育训练（备战第十六届省运会）、运动员参赛、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部扶持、足球项目推广、筹办省级青少年锦标赛、举办市青少年锦标赛、开展青少年冬夏令营、运动员注册等。

四、体育彩票公益金使用项目的经济效益和社会效益 

通过体育彩票公益金的投入对我市体育事业起到了极大的推动作用，也为建设和谐社会起到积极作用，体育彩票公益金使用的经济效益和社会效益主要体现在以下方面：

（一）积极推进全民健身深入普及

一是不断推进全民健身活动广泛开展。在严格落实新冠疫情防控各种措施的前提下，组织开展了篮球、足球、网球、太极拳、健身气功、徒步、跑步等百场丰富多彩、小型多样的百场全民健身活动。举办了惠州市第44届长跑活动、惠州市迎春系列比赛、惠州市“篮协杯”篮球赛、惠州市“网协杯”网球赛、惠州市第三届社会体育指导员健身技能交流展示活动等群众体育赛事活动。承办了广东省定向锦标赛、广东省第31届钓鱼锦标赛、广东省滑板锦标赛等省级群众体育赛事。还充分利用互联网，通过线上+线下融合的办赛模式，创新全民健身组织形式。如市太极拳协会、市健身气功协会举办的太极拳、健身气功比赛，采取网络上传、线下打分的形式，即让活动正常开展，又确保了公平公正。

二是积极开展科学健身指导，提高体育惠民水平。今年以来，群体科结合“我为群众办实事”实践活动，即今年结合“为群众办实事”实践教育活动，举办了篮球、足球、排球、广场舞、太极拳等社会体育指导员培训班15场，新培训二级社会体育指导员1000余名。举办了包括太极拳活动月、广场舞活动月、网球活动周、健身球进社区、中小学生夏令营等志愿服务活动，全年开展培训课程1000余场次，为近万名市民免费提供体育技能培训。并为超过4000名市民进行体质测定及国民体质监测工作，通过线上线下形式举办10期科学健身大讲堂，邀请省市内知名体育健身教授、医院医生讲师，走进社区、企业、学校、有关协会等，为群众讲授《科学运动方法与手段》《运动与健康饮食》《运动损伤的预防与治疗》等科学健身知识，同时依托微博、微信公众号、微信视频号、抖音向惠州市民推送，其中微博直播累计收看20万人次，有效提高市民科学锻炼知识水平，取得良好效果。

三是积极推进全民健身场地设施建设。结合市政府重点工作及“为群众办实事”实践教育工作，进一步提升体育场地供给的质和量。全力做好全民健身器材的采购配送工作。为205个自然村、社区、公园、学校、企事业单位等公共场所配送健身路径80套、篮球架80套、乒乓台200张，共900余件体育器材。通过落实健身器材免费发放这一惠民工程，不断完善了我市全民健身基础设施建设，增强了全民健身公共服务供给能力，为群众健身提供便利，切实提高了群众生活品质和健康水平。对惠城区中心区公共体育场地设施进行调查摸底，在84个公共体育场地统一“惠民体育场地”标识牌统一管理。

四是全力做好全运会群体项目参赛工作及省运会群众项目备战工作。按照广东省体育局工作要求，由我市组建的广东省轮滑队参加第十四届陕西全运会滑板、速度轮滑、速度绕桩三个项目比赛，共为广东省代表团获得三金四银三铜的优异成绩，其中我市共派出10名运动员，获得两金四银三铜。为备战2022年省运会，制定了《惠州市参加广东省第十六届运动会群体备战工作方案》并与各项目承接单位签订协议书，督促各承接单位做好2022年广东省运动会群体项目的备战工作。

（二）不断提升竞技体育综合实力

一是按照国家体育总局、省体育局、省教育厅、团省委、省少工委有关文件要求，组织发动市、县区两级16所中小学超过80000人次参加2021年“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动、2021年“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身暨“粤运动·越健康”线上运动健身活动。

二是成功举办2021年省青少年男子篮球锦标赛（7月15日-22日），全省19个地市的34支代表队的493名运动员来惠参赛，深圳、汕尾、东莞代表队分别获得男子甲组前三名，广州、深圳、汕尾代表队分别获得男子乙组前三名，惠州队获男子甲组第六名、男子乙组第六名。

三是组织开展2021年惠州市足球公益推广活动，累计培训青少年学生11200人次；组织举办2021年惠州市田径、篮球、足球、跆拳道项目裁判员骨干和教练员专业技术培训班，累计培训裁判员和教练员320人；组织举办2021年惠州市青少年体育冬令营活动（武术、跆拳道、篮球），培训8-13周岁青少年学员14000人次。

四是会同市教育局成功举办2021年惠州市青少年乒乓球（10月22-24日）、羽毛球（10月29-31日）、篮球（女：11月4-7日，男：11月11-14日）、跆拳道（11月20-21日）、足球（女：11月18-21日，男：11月25-28日）、田径（12月3日－5日）六项锦标赛，来自全市七个县区及体育传统项目学校的近3000名青少年学生参赛。

五是保障我市51名运动员参加第十四届全运会，取得1金2银3铜等成绩。其中：李林威获跳水男子团体金牌，俞迎飚获游泳男子200米蝶泳银牌，孙吉财、刘万铖、朱国鑫获赛艇男子八人单桨有舵手银牌，乔仑巴特获马术三项赛团体铜牌，程潇弘获游泳女子4×200米混合泳接力铜牌，母晓龙、旺加获赛艇男子四人双桨铜牌。

六是积极推动金山湖水上项目活动与训练基地建设。完成了项目预算调整以及项目管线工程许可手续、防洪评价报告审批、项目工程招标等各项前期工作，全面启动土建工程（地貌第二测绘、临设搭建、围挡和洗车槽等施工），预计本年度可投入使用。

我市体育彩票公益金的使用，严格按照国家规定用途和财政部门的管理要求执行，收入由市财政按政府基金管理，支出列入财政预算管理。

感谢全市人民对惠州市体彩及社会公益事业的支持！

惠州市文化广电旅游体育局

2022年6月20日